试卷代号：1259 中央广播电视大学2010一2011学年度第一学期“开放本科”期末考试（半开卷） 西方行政学说试题 2011年1月 注意事项 一、将你的学号、姓名及分校（工作站）名称填写在答题纸的规定栏内。考试 结束后，把试卷和答题纸放在桌上。试卷和答题纸均不得带出考场。监考人收完 考卷和答题纸后才可离开考场。 二、仔细读懂题目的说明，并按题目要求答题。答案一定要写在答题纸的指 定位置上，写在试卷上的答案无效。 三、用蓝、黑圆珠笔或钢笔（含签字笔）答题，使用铅笔答题无效。 一、选择题（共15分）】 (一)单项选择题（每小题1分，共5分） 1.行政学于19世纪末20世纪初首先在美国产生，其公认标志是曾任美国第28届总统的 伍德罗·威尔逊于1887年在《政治学季刊》上发表的文章()。 A.《政府论》 B.《政治与行政》 C,《社会和经济组织的理论》 D.《行政学研究》 2.法约尔的主要功绩在于()。 A.给管理规定了特有概念 B.开创了组织研究领域 C.提出了14条管理原则 D.将管理定义为5要素 1410
试卷代号 中央广播电视大学 2011 年度 开放 末考 开卷 西方行政学说试题 2011 年1 注意事项 一、将你的学号、姓名及分校{工作站)名称填写在答题纸的规定栏内。考试 结束后，把试卷和答题纸放在桌上。试卷和答题纸均不得带出考场。监考人收完 考卷和答题纸后才可离开考场 二、仔细读懂题目的说明，并按题目要求答题。答案一定要写在答题纸的指 定位置上，写在试卷上的答案无效。 三、用蓝、黑圆珠笔或钢笔(含签字笔)答题，使用铅笔答题无效。 一、选择题(共 5分} 项选择题 1.行政学于 9世纪末 0世纪初首先在美国产生，其公认标志是曾任美国第 8届总统的 伍德罗·威尔逊于 7年在《政治学季刊》上发表的文章( )。 A. «政府论》 B. ((政治与行政》 c. (社会和经济组织的理论》 D. «行政学研究》 2. 主要 )。 A. 规定 B. 开创 领域 C. 了14 D. 理定 为5 1410
3.在行政学研究中，最受重视并最常被引用，已经成为行政学研究中最重要的新概念工具 是( ）。 A.决策 B.系统 C.权力 D.群体 4.新公共行政学的效率观指的是()。 A.机械性效率 B.技术性效率 C.生产性效率 D.社会性效率 5.奥斯本认为，企业家政府对政府各部门表现的评估和资助的依据是()。 A.公众舆论 B.项目多少 C.实现目标 D.政策效果 (二)多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有两个以上的答案正确） 6.古德诺把行政功能从内部作了划分，包括有( )。 A.执行功能 B.司法功能 C.政治功能 D.准司法功能 E.统计功能 F.半科学功能 7.厄威克认为，作为一名领导者，应该时时记住自己扮演的角色所具有的功能有 A.代表他所服务的组织 B.具有相当的权威 C.制定组织战略并付诸行动 D.管理日常工作 E.监督各项工作实施 F.给下属解释所要进行工作的目的和意义 8.在林德布洛姆看来，渐进决策需要遵循的基本原则有( )。 A.不急不躁原则 B.按部就班原则 C.平稳过渡原则 D.稳中求变原则 E.连续不断原则 F.积小变为大变原则 1411
3. 行政 最受重视并最 经成 学研 重要 是( )。 A. B. C. 力D. 4. 新公共 政学 率观 )。 A. 性效率B. c.生产性效率 .社会性效率 5. 奥斯本认 企业家政 府各 )。 A. 众舆论B. c.实现目标D.政策效果 (二)多项选择题(每小题 2分，共 0分，每小题至少有两个以上的答案正确) 6. 古德 功 能 部作 )。 A. 能B. c.政治功能 .准司法功能 能F.半科学功 7. 厄威克认 为 一 领导 该时 所具 能有 A.代表他所服务的组织 B. 有相 c.制定组织战略并付诸行动 D.管理日常工作 F. 给下 释所 进行 的 和 意义 8. 布 洛 需要遵 )。 A. 不 急不躁原则B.按部就 C. 平稳过渡 则D. E. 续不 则F. 1411
9.里格斯认为，影响一个国家公共行政的生态要素多种多样，其中最主要的有( )。 A.经济要素 B.社会要素 C.文化要素 D.符号系统 E.政治构架 F.沟通网络 10.法默尔提出的可以引导我们对公共行政理论进行后现代重建的值得关注的方面有 ( A.想象 B.解构 C.去领地化 D.变样 E.反思 F.创新 二、填充题（每空1分，共15分） 11.法国政治家布丹的《共和六论》以及近代英国政治思想家洛克的 和 法国启蒙思想家孟德斯鸠的《论法的精神》和卢梭的 等历史性著作中， 都蕴含着丰富的行政管理思想。 12.泰勒认为，规模较大的企业不能只依据 来组织和管理，而必须应用 例外原则。 13.韦伯认为，尽管社会组织在不同发展时期具有不同的性质和特质，但 和 是各类社会组织都不可或缺的要素之一。 14.巴纳德认为组织是一个由 共同目标和 这三个相互关联的要素构成的有机整体。 15.综观古利克的整个行政学思想，我们不难发现它明显具有 和 的特征。 16.沃尔多把组织理论的发展分为三个阶段。第一个阶段是传统组织理论时期，第二阶段 称之为 时期，最后一个阶段称之为 时 期。 17.在德鲁克看来，政府机构是“用经济活动所得的盈余来支付的 ”,其 管理的目的在于“ 》 18.在奎德看来，与政策分析密切相关的政治因素主要表现在 与 两个方面。 1412
9. 里格斯 公共行 生态 素多 )。 A.经济要素 .社会要素 c.文化要素D.符号系统 E. 治构架F. 10. 以 引 我们对公 行政理 进行 代重 "，其 等历史性著作中， 来组织和管理，而必须应用 、共同目标和 B.解构 D. F. A.想象 巳去领地化 E. 反思 二、填充题(每空 1. 代英 思想 家洛克 法国启蒙思想家孟德斯坞的《论法的精神》和卢梭的 都蕴含着丰富的行政管理思想。 12. 规模较大 业不 依据 例外原则。 13. 韦 伯 织 在 发 展 时 期 同 的 是各类社会组织都不可或缺的要素之一。 14. 是一个 这三个相互关联的要素构成的有机整体。 15. 综观 学 思 们 不 的特征。 16. 沃 尔 多把组 展分 第一 段是传 组织理论时期 二 阶 称之为时期，最后一个阶段称之为时 期。 17. 在德鲁 克看 来 政府 机 经 济活 动 所得 管理的目的在于" 18. 德看来 素 主要表现 两个方面
二、间合题（母题10分，共30分） 19.法约尔对管理的概念是如何界定的？ 20.沃尔多怎样批评传统行政学？ 21.德鲁克认为运用目标管理方法应注意哪些关键问题？ 四、论述题（每题20分，共40分） 22.结合实际谈谈你对怀特关于行政环境与行政管理关系的论述的认识。 23.布坎南所说的“政府失败”是什么意思？联系实际谈谈你对他关于“失败”的根源的分 析及政策建议的看法？ 1413
二、南杳题 l哥题 υ付，黑 19. 概念 20. 沃尔 多 样批 传统行 1. 运用 哪些关键 四、论述题(每题 0分，共 0分} 22. 谈谈 行政环境 系 的 23. 南所 是什 意思 谈谈你对他 析及政策建议的看法? 1413
试卷代号：1259 座位■■ 中央广播电视大学2010一2011学年度第一学期“开放本科”期末考试（半开卷） 西方行政学说试题答题纸 2011年1月 题 号 二 三 四 总分 分 数 得 分 评卷人 一、选择题（共15分） (一)单项选择题（每小题1分，共5分） 1. 2. 3. 4. 5. (二)多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有两个以上的答案正确） 6. 7. 8. 9. 10. 得 分 评卷人 二、填空题（每空1分，共15分） 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 1414
试卷代号 座位号 中央广播电视大学 2011 年度 开放本 期末考试 西方行政学说试题答题纸 2011 年1 题号 总分 分数 得分|评卷人 一、选择题{共 5分) (一)单项选择题(每小题 1分，共 5分) 1. 2. 3. 4. 5. (二)多项选择题(每小题 2分，共 0分，每小题至少有两个以上的答案正确) 6. 7. 8. 9. 10. 得分|评卷人 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 1414 二、填空题(每空 l分，共 5分)