的合理精简。从运行机制的角度，主要是改变管理方式，转变工作作风，加强廉政建设，实现行 政程序和办事环节的精简，提高工作效率。从行政规制的角度，主要是按照依法治教、依法行 政的要求，健全教育行政法制，实现教育行政组织机构及其职能、编制和工作程序的法制化。 2.校长的主要职责是： (1)全面贯彻执行党和国家的教育方针、政策和法规； (2)认真执行党的知识分子政策和干部政策，团结、依靠教职员工； (3)全面主持学校工作： (4)发挥学校教育的主导作用，努力促进学校教育、家庭教育、社会教育的协调一致、相互 配合，形成良好的育人环境。 3.教育行政具有以下三方面功能： (1)领导功能。教育行政人员要代表政府对教育事业实施领导，要紧紧围绕国家意志和社 会需要来制订教育目标和规划，使基层教育子系统与整个教育系统的目标相一致，同时使教育 系统的目标与社会发展的总目标相一致。 (2)服务功能。教育行政就是要教育行政工作者有效地调配人、财、物，使人尽其才，物尽 其用，财尽其效，为办好教育事业服务。 (3)监督功能。教育行政工作者要及时进行检查指导，联系教育目标，对教师、学生和学校 进行考核和监督。 4.对于教育行政执法的地位，我们可以从两个方面来分析。 (1)教育行政执法是国家行政机关的基本职能之一。 我国宪法明确规定教育事务由各级行政机关以中央统一领导、地方分级办学、分级管理的 形式进行领导管理。我国《教育法》明确了国务院和县级以上各级政府及其教育行政部门和其 他有关部门在管理教育事业上的职责、权限。而教育行政执法，实质上也是一种行政机关依照 法律规定的权限管理教育事业的活动。从另一个角度看，这也意味着行政机关对此负有相应 的行政责任。否则可能构成不作为违法，即渎职，或玩忽职守。 (2)教育行政执法是教育法规实施的主要方式之一。 教育行政执法是教育执法制度的重要组成部分。教育法规的实施方式主要有两种，一是 广大教育关系主体对教育法规的遵守：另一个就是教育执法，而其中教育行政执法占有极为重 要的地位。通常违反教育法规的行为属于一般违法行为，主要是通过行政机关采取制裁措施， 240的合理精简。从运行机制的角度，主要是改变管理方式，转变工作作风，加强廉政建设，实现行 政程序和办事环节的精简，提高工作效率。从行政规制的角度，主要是按照依法治教、依法行 政的要求，健全教育行政法制，实现教育行政组织机构及其职能、编制和工作程序的法制化。 2.校长的主要职责是 : (1)全面贯彻执行党和国家的教育方针、政策和法规; (2)认真执行党的知识分子政策和干部政策，团结、依靠教职员工; (3)全面主持学校工作; (4)发挥学校教育的主导作用 ，努力促进学校教育 、家庭教育 、社会教育 的协调一致 、相互 配合 ，形成 良好的育人环境 。 3.教育行政具有以下三方面功能: (1)领导功能。教育行政人员要代表政府对教育事业实施领导，要紧紧围绕国家意志和社 会需要来制订教育 目标和规划，使基层教育子系统与整个教育系统的目标相一致，同时使教育 系统的 目标与社会发展的总目标相一致。 (2)服务功能。教育行政就是要教育行政工作者有效地调配人、财、物，使人尽其才，物尽 其用，财尽其效，为办好教育事业服务。 (3)监督功能 。教育行政工作者要及时进行检查指导，联系教育 目标 ，对教师、学生和学校 进行考核和监督。 4.对于教育行政执法的地位，我们可以从两个方面来分析。 (1)教育行政执法是国家行政机关的基本职能之一。 我国宪法明确规定教育事务由各级行政机关以中央统一领导、地方分级办学、分级管理的 形式进行领导管理。我国《教育法》明确了国务院和县级以上各级政府及其教育行政部门和其 他有关部门在管理教育事业上的职责、权限。而教育行政执法，实质上也是一种行政机关依照 法律规定的权限管理教育事业的活动。从另一个角度看，这也意味着行政机关对此负有相应 的行政责任。否则可能构成不作为违法，即读职，或玩忽职守。 (2)教育行政执法是教育法规实施的主要方式之一。 教育行政执法是教育执法制度的重要组成部分。教育法规的实施方式主要有两种，一是 广大教育关系主体对教育法规的遵守;另一个就是教育执法，而其中教育行政执法占有极为重 要的地位。通常违反教育法规的行为属于一般违法行为，主要是通过行政机关采取制裁措施， 240